2002-08-29 第154回国会 参議院 決算委員会 閉会後第3号
館長 黒澤 隆雄君 政府参考人 金融庁監督局長 五味 廣文君 総務省行政評価 局長 塚本 壽雄君 財務省主計局次 長 杉本 和行君 文部科学省初等 中等教育局長 矢野 重典君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
館長 黒澤 隆雄君 政府参考人 金融庁監督局長 五味 廣文君 総務省行政評価 局長 塚本 壽雄君 財務省主計局次 長 杉本 和行君 文部科学省初等 中等教育局長 矢野 重典君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
○政府参考人（下田智久君） ただいまお尋ねの特定疾患治療研究事業でございますけれども、事業発足以来三十年が経過をいたしておりまして、その間、医療技術の進歩に伴いまして、当時分からなかった原因がある程度明らかになったり、あるいは治療法が一定程度確立をしたといったような難病を取り巻く環境も大きく変化をいたしておるところでございます。
厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （防衛庁防衛参事官） 田中 慶司君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長 ） 工藤 智規君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
本案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官田中慶司君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、健康局国立病院部長河村博江君、医薬局長宮島彰君、老健局長堤修三君及び保険局長大塚義治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
新君 政府参考人 総務大臣官房審 議官 福井 良次君 総務省行政評価 局長 塚本 壽雄君 文部科学省高等 教育局私学部長 石川 明君 厚生労働省医政 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
○政府参考人（下田智久君） まず自己負担の割合、この部分についてでございます。 御指摘のように、難病患者のうちの八〇％程度の方が自己負担をなさっているわけでございます。この制度につきましては平成十年度に導入をいたしておりますけれども、入院医療につきましては月額一万四千円、入院外、つまり外来でございますが、外来につきましては一医療機関につき月額二千円を限度として設定をいたしております。
○政府参考人（下田智久君） ただいまの特定疾患治療研究事業につきましては、難治度が高くかつ患者数が比較的少ない、いわゆる難病の原因究明及び治療方法の確立を目的といたしまして、医療費の自己負担の一部又は全額を公費負担しているわけでございます。
政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 清水 潔君 政府参考人 （文部科学省高等教育局私 学部長） 石川 明君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括 審議官） 木村 政之君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
悦子君 ………………………………… 厚生労働大臣 坂口 力君 厚生労働副大臣 狩野 安君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 霜鳥 一彦君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長 ） 田中 均君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官霜鳥一彦君、外務省アジア大洋州局長田中均君、厚生労働省健康局長下田智久君、医薬局食品保健部長尾嵜新平君及び農林水産省大臣官房審議官坂野雅敏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（下田智久君） 個人情報の保護に関しまして、多くの地方自治体におきまして条例の整備が進められているということは承知をいたしております。
○政府参考人（下田智久君） 個人の健康情報、極めて保護の必要性の高いものでございまして、その取扱いについては特に慎重を期す必要があるというふうに認識をいたしております。
厚生労働副大臣 狩野 安君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 上原 哲君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議 官） 鈴木 直和君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官上原哲君、厚生労働省大臣官房審議官鈴木直和君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、健康局国立病院部長河村博江君、医薬局食品保健部長尾嵜新平君、労働基準局長日比徹君、職業安定局長澤田陽太郎君、職業能力開発局長酒井英幸君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、社会・援護局長真野章君、老健局長堤修三君、保険局長大塚義治君及び国土交通省大臣官房審議官松本守君
文部科学副大臣 岸田 文雄君 厚生労働副大臣 宮路 和明君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 農林水産大臣政務官 岩永 浩美君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長 ） 工藤 智規君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省高等教育局長工藤智規君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君及び医薬局長宮島彰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
公正取引委員会 事務総局経済取 引局取引部長 楢崎 憲安君 厚生労働大臣官 房長 戸苅 利和君 厚生労働大臣官 房統計情報部長 渡辺 泰男君 厚生労働省医政 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
○政府参考人（下田智久君） 御指摘のように、健康診査の結果を生涯を通じた健康管理に活用するといったことのためには、異なる検査機関による検査結果について相互に比較可能にするということは極めて重要であると、そういった意味で精度管理は非常に重要でございまして、健康診査指針の中に取り入れていきたいというふうに考えております。
○政府参考人（下田智久君） 我が国を含めましてポリオ根絶を達成した国におきましては、臨床医がどうしてもポリオ自体を間近に診るという機会が減ってまいります。そうしたことから、ポリオの迅速かつ的確な診断を行うことがだんだん困難になってきつつあるというふうに聞いておるところでございます。
櫻井 充君 国務大臣 厚生労働大臣 坂口 力君 副大臣 厚生労働副大臣 宮路 和明君 事務局側 常任委員会専門 員 川邊 新君 政府参考人 厚生労働省医政 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
○政府参考人（下田智久君） 御指摘の事例につきましては、昨年十月、ポリオの生ワクチンの接種を受けました子供の父親が麻痺症状を呈しまして、ポリオが疑われたという事例でございます。 本件につきましては、日本ポリオ根絶等委員会というのがございますけれども、その場におきまして、本年一月から、症状、麻痺の原因等につきまして予防接種との因果関係を含めて総合的な検討がなされてきたところでございます。
○政府参考人（下田智久君） 健康づくりを進めていくためには、委員御指摘のように、単に体の健康だけにとどまらず、精神を含めました健康を総合的にとらえて実施していくということが重要であるというふうに考えております。
○政府参考人（下田智久君） 健康増進法案では、国民の健康づくりを国、地方公共団体はもとより社会全体として関係者が連絡、協力をしながら支援をしていくというのが基本的な考え方でございますが、とりわけ住民の身近にある地方公共団体が果たします役割は極めて大きいもの、重要なものと考えておるところでございます。
○政府参考人（下田智久君） 今回お願いをしております健康増進法案では、国民の健康づくりをそれぞれの立場で支援をしていくということにいたしております。 したがいまして、国あるいは地方公共団体あるいは保険者等のそれぞれが負担をするわけですが、今お尋ねのたばこの分煙環境の整備ということに限って申し上げますと、広く民間事業者に努力義務規定を設けて協力を要請するというシステムを取っております。
扇 千景君 国土交通副大臣 佐藤 静雄君 国土交通大臣政務官 菅 義偉君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 上原 哲君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教 施設部長） 小田島 章君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房官庁営繕部長春田浩司君、総合政策局長岩村敬君、都市・地域整備局長澤井英一君、道路局長大石久和君、住宅局長三沢真君、鉄道局長石川裕己君、航空局長深谷憲一君、文部科学省大臣官房審議官上原哲君、文部科学省大臣官房文教施設部長小田島章君、厚生労働省健康局長下田智久君、厚生労働省社会・援護局長真野章君及び経済産業省大臣官房審議官武田貞生君の出席を求め、説明
警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （防衛庁防衛参事官） 田中 慶司君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 上原 哲君 政府参考人 （文部科学省高等教育局私 学部長） 石川 明君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長黒澤正和君、防衛庁防衛参事官田中慶司君、文部科学省大臣官房審議官上原哲君、高等教育局私学部長石川明君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、職業安定局長澤田陽太郎君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、社会・援護局長真野章君、社会・援護局障害保健福祉部長高原亮治君、保険局長大塚義治君及び政策統括官石本宏昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
大村 厚至君 政府参考人 （財務省主計局次長） 杉本 和行君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長 ） 工藤 智規君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青 少年局主任体育官） 徳重 眞光君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、財務省主計局次長杉本和行君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、スポーツ・青少年局主任体育官徳重眞光君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、健康局国立病院部長河村博江君、医薬局長宮島彰君、労働基準局長日比徹君、職業安定局長澤田陽太郎君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、社会・援護局障害保健福祉部長高原亮治君、老健局長堤修三君
厚生労働副大臣 狩野 安君 総務大臣政務官 滝 実君 財務大臣政務官 砂田 圭佑君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 清水 潔君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官清水潔君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、医薬局長宮島彰君、職業安定局長澤田陽太郎君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、老健局長堤修三君、保険局長大塚義治君及び政策統括官石本宏昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大脇 雅子君 国務大臣 厚生労働大臣 坂口 力君 副大臣 厚生労働副大臣 宮路 和明君 事務局側 常任委員会専門 員 川邊 新君 政府参考人 厚生労働省医政 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
○政府参考人（下田智久君） 特定疾患、いわゆる難病でございますが、その治療研究事業につきましては、事業を発足させまして三十年が経過をいたしておりまして、その間、医療技術の進歩に伴い患者の生命予後、生活の質が改善されてきておりまして、昨年の九月に厚生科学審議会の中に難病対策委員会を設置をいたしまして、今日の医療水準に合わせた事業の在り方を検討しているところでございます。
○政府参考人（下田智久君） ただいま御指摘にございました平成十二年度の研究でございますけれども、厚生科学研究で透析医療事故の実態調査と事故対策マニュアルの策定に関する研究というのを実施をいたしております。 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕 この研究によりますと、透析に関します医療事故は年間約四万八千件というふうに推計をいたしておるところでございます。
公正取引委員会事務総局 審査局長） 上杉 秋則君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 山下 進君 政府参考人 （国税庁課税部長） 村上 喜堂君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議 官） 吉武 民樹君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局審査局長上杉秋則君、法務省大臣官房審議官山下進君、国税庁課税部長村上喜堂君、厚生労働省大臣官房審議官吉武民樹君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、労働基準局長日比徹君、保険局長大塚義治君及び社会保険庁運営部長冨岡悟君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
新君 政府参考人 総務省行政評価 局長 塚本 壽雄君 文部科学大臣官 房審議官 清水 潔君 厚生労働大臣官 房総括審議官 木村 政之君 厚生労働省医政 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省健康 局長 下田 智久君
厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 坂 篤郎君 政府参考人 （金融庁総務企画局参事官 ） 田口 義明君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 清水 潔君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官坂篤郎君、金融庁総務企画局参事官田口義明君、文部科学省大臣官房審議官清水潔君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、医薬局長宮島彰君及び保険局長大塚義治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
………………………………… 厚生労働大臣 坂口 力君 厚生労働副大臣 宮路 和明君 厚生労働副大臣 狩野 安君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 佐藤 重和君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君
各案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官佐藤重和君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、老健局長堤修三君、保険局長大塚義治君及び社会保険庁運営部長冨岡悟君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕